能源行業(yè)是我國大氣污染防治的重要戰場(chǎng)之一。此前發(fā)改委、能源局、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》中提出的首要措施，便是要加大火電、石化和燃煤鍋爐污染治理力度。確保按期達標排放，大氣污染防治重點(diǎn)控制區火電、石化企業(yè)及燃煤鍋爐項目按照相關(guān)要求執行大氣污染物特別排放限值。

 

　　從2013年12月以來(lái)，國家能源局組織各有關(guān)監管派出機構開(kāi)展了以河北為駐點(diǎn)省份，以天津、江蘇、浙江、廣東等為重點(diǎn)省(市)的電力企業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項監管工作。專(zhuān)項監管工作歷時(shí)5個(gè)月，經(jīng)過(guò)企業(yè)報送材料、駐點(diǎn)調研、現場(chǎng)檢查等環(huán)節，專(zhuān)項監管工作現已分別形成了有關(guān)各省(市)電力企業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項監管報告。

 

　　河北作為目前國家正在大力推進(jìn)的京津冀大氣污染防治行動(dòng)的重要區域之一，共有89家電力企業(yè)被列入此次檢查范圍�，F場(chǎng)檢查共發(fā)現問(wèn)題102個(gè)，其中節能方面問(wèn)題45個(gè)，減排方面問(wèn)題57個(gè)。由于部分機組環(huán)保設備建設時(shí)間早，技術(shù)路線(xiàn)選擇不當、技術(shù)標準低或設備存在缺陷，環(huán)保設備運行規程不健全等諸多原因，部分發(fā)電企業(yè)存在個(gè)別時(shí)段大氣污染物超標排放問(wèn)題，與此同時(shí)，節能降耗技改不及時(shí)，節能數據填報隨意性大，報送數據自相矛盾或與現場(chǎng)檢查核算的情況明顯不符。值得注意的是，大唐、華電、國電、冀中能源等大型國企當地分公司的名字赫然在列。

 

　　這使得國家能源局不得不加速《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》的出臺。在上海調研的現場(chǎng)座談會(huì )上，國家能源局通報了《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》(初稿)的主要內容，并聽(tīng)取19家發(fā)電企業(yè)代表在節能減排方面的經(jīng)驗，以及對優(yōu)化調度運行方式、出臺財稅補貼政策、完善節能減排電價(jià)機制等多方面的建議。

 

　　吳新雄強調，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第6次會(huì )議和新一屆國家能源委員會(huì )首次會(huì )議提出了“節約、清潔、安全”的能源發(fā)展方針和“節能優(yōu)先、立足國內、綠色低碳、創(chuàng )新驅動(dòng)”的能源發(fā)展戰略，明確要求提高煤電機組準入標準，對達不到節能減排標準的現役機組實(shí)施升級改造。

 

　　他要求，近期要進(jìn)一步深入調研，匯編典型經(jīng)驗，抓緊組織擬訂《　煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》，把目標、任務(wù)、政策、措施、責任和進(jìn)度要求具體化，突出系統性、科學(xué)性和可操作性。

 

　　此外，吳新雄說(shuō)，要抓好行動(dòng)計劃出臺后的組織實(shí)施，擬定修訂線(xiàn)管技術(shù)標準，把任務(wù)分解落實(shí)，分地區、分企業(yè)簽訂節能減排目標任務(wù)書(shū)。同時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺有關(guān)土地、財稅、電價(jià)、信貸等政策，抓好政策的落地。